
2022年9月19日,否納山西運城鹽湖區(qū)西城辦社區(qū)網(wǎng)格員在富源社區(qū)福澤園小區(qū)看管車庫的入政失獨夫婦趙臨生的居住地讀報,分散其失獨的策補痛苦。(視覺中國/圖)
全國人大代表廖莎調(diào)研時認識了兩位失去獨生子女的失獨高齡媽媽。她們失去獨生子女的再生助丨時候分別是五十多歲、四十多歲,養(yǎng)家圓桌她們通過試管嬰兒、否納領(lǐng)養(yǎng)的入政方式重新養(yǎng)育孩子。
廖莎發(fā)現(xiàn),策補失獨家庭由于年齡和經(jīng)濟能力等問題,失獨加拿大28预测软件大全再生育和收養(yǎng)均面臨重重困難,再生助丨許多人被迫選擇代價高昂的養(yǎng)家圓桌試管嬰兒等措施,而一旦再生育成功,將面臨長期的撫養(yǎng)壓力。
更為尷尬的是,根據(jù)國家頒布的失獨家庭扶助政策與地方的相關(guān)實施辦法,全國范圍內(nèi),絕大多數(shù)失獨家庭再生育都不能再享受失獨家庭經(jīng)濟補貼。只有少數(shù)省份,如廣東省,在省級實施辦法中明確失獨家庭再合法收養(yǎng)一個子女的,仍可享受失獨家庭經(jīng)濟補貼。
事實上,修訂后的《人口與計劃生育法》刪除了再生育和收養(yǎng)子女即不能享受補助的限制性條款。但實踐中,仍沿用此前頒布的失獨家庭扶助政策,對新的法律條款沒有真正落實。
2023年、2024年的全國兩會,都有全國人大代表、政協(xié)委員呼吁將失獨再生養(yǎng)家庭納入扶助范圍、完善扶助政策。2024年8月,國家衛(wèi)生健康委答復失獨家庭再生養(yǎng)代表來信時稱,將加強研究論證相關(guān)政策。
南方周末記者獲悉,2025年的全國兩會,多名人大代表、政協(xié)委員單獨或聯(lián)名提交有關(guān)失獨家庭再生養(yǎng)的建議、提案。
就失獨再生養(yǎng)家庭現(xiàn)實困境、政策困境、未來進路等問題,南方周末記者邀請廣西貴港市港南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植物保護工作站站長蒙全、貴陽市公共交通有限公司云巖分公司第三黨支部副書記廖莎、江蘇省戲劇家協(xié)會副主席陳澄、山東煙臺矢崎汽車配件有限公司進出口部課長兼工會主席王雁、湖北荊門市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)來龍村黨總支書記胡為義等5位全國人大代表深入探討。
全國50歲以上失獨母親近300萬
南方周末:當前,失獨家庭群體大概有多大規(guī)模?
王雁:根據(jù)首都師范大學管理學院劉旭陽博士與